《關(guān)于加強計算機信息系統雷電防護工作的通知》

各有關(guān)單位:
　　近年來(lái),隨著(zhù)計算機網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的發(fā)展和應用程度的提高,各行各業(yè)對計算機信息系統的依賴(lài)程度越來(lái)越高。但是，由于一些使用單位疏于防范，計算機遭雷擊的事故時(shí)有發(fā)生。為確保計算機及其配套和相關(guān)的設備、設施（含網(wǎng)絡(luò )）、運行環(huán)境的安全，最大限度地降低雷電災害對計算機信息系統造成的直接和間接損失，根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、上海市人民政府辦公廳《關(guān)于對避雷裝置實(shí)行安全檢測的通知》（滬府辦[1990]139號)和中國氣象局《關(guān)于頒發(fā)防雷工程專(zhuān)業(yè)設計、施工資質(zhì)管理辦法（試行）的通知》（中氣裝[1998]16號)的有關(guān)規定,現就加強本市計算機信息系統雷電防護工作的有關(guān)事項通知如下:

一、基本要求

1、計算機信息系統防雷安全措施，應當使計算機場(chǎng)地、計算機及其配套和相關(guān)的設備、設施（含網(wǎng)絡(luò )）和運行環(huán)境能防御和減輕雷電的危害，維護計算機信息系統的安全運行。

2、凡本市范圍內新建或已建計算機信息系統、計算機工作站必須按現行國家、行業(yè)的標準、規范要求安裝、使用防雷裝置。

二、檢測方式

1、計算機信息系統防雷檢測每年進(jìn)行一次。如遇情況需要，可以隨時(shí)進(jìn)行。

2、檢測工作由市避雷裝置檢測機構承擔，檢測報告送市氣象局、公安局審定。

3、對檢測合格的計算機信息系統，由市氣象局、市公安局頒發(fā)年度《計算機信息系統防雷裝置安全性能檢測證》；對存在防雷安全隱患的，由市氣象局、市公安局發(fā)整改通知書(shū)，限期整改。

三、防雷產(chǎn)品

1、計算機信息系統防雷裝置屬計算機信息系統安全專(zhuān)用產(chǎn)品。根據中華人民共和國公安部《計算機信息系統安全專(zhuān)用產(chǎn)品檢測和銷(xiāo)售許可證管理辦法》，要求計算機信息系統防雷產(chǎn)品必須具有公安部頒發(fā)的《計算機信息系統安全專(zhuān)用產(chǎn)品銷(xiāo)售許可證》。

2、進(jìn)入上海市的列入《計算機信息系統安全專(zhuān)用產(chǎn)品檢測和銷(xiāo)售許可證管理辦法》目錄的防雷產(chǎn)品及產(chǎn)品代理銷(xiāo)售商，應按上海市公安局有關(guān)加強本市計算機信息系統安全專(zhuān)用產(chǎn)品管理的規定執行。

四、防雷工程

1、新建、改建、擴建的計算機信息系統防雷裝置實(shí)行設計審核制度。建設單位的防雷裝置設計方案須經(jīng)市避雷裝置檢測機構審核并報市公安局公共信息網(wǎng)絡(luò )安全監察部門(mén)備案， 方可投入施工。未經(jīng)審核同意，不得擅自施工。

2、防雷裝置專(zhuān)業(yè)設計、施工實(shí)行資質(zhì)認定制度。設計施工單位必須持有相應的資質(zhì)（格）證書(shū)，禁止無(wú)證設計施工。

3、防雷工程竣工后需經(jīng)市避雷裝置檢測機構和市公安局公共信息網(wǎng)絡(luò )安全監察部門(mén)驗收合格后方可使用。

五、管理監督

1、各單位的計算機信息系統、計算機工作站因遭雷擊發(fā)生人員傷亡或者財產(chǎn)損失事故，應在24小時(shí)內上報市避雷裝置檢測機構，并報市公安局公共信息網(wǎng)絡(luò )安全監察處備案。市避雷裝置檢測機構應當協(xié)助有關(guān)部門(mén)對雷電事故進(jìn)行調查評估和成因鑒定。

2、市公安局公共信息網(wǎng)絡(luò )安全監察部門(mén)結合本市實(shí)際情況，督促各有關(guān)單位抓緊申報檢測，會(huì )同市避雷裝置檢測機構組織力量查驗檢測合格，由市氣象局、市公安局發(fā)放《計算機信息系統防雷裝置安全性能檢測證》。

3、有下列情況之一的，公安機關(guān)將根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》和公安部《計算機信息系統安全專(zhuān)用產(chǎn)品檢測和銷(xiāo)售許可證管理辦法》等有規定予以處理：

(1).對長(cháng)期不申報檢測的;

(2).不按規定安裝使用防雷裝置的;

(3).使用未取得《計算機信息系統安全專(zhuān)用產(chǎn)品銷(xiāo)售許可證》的防雷產(chǎn)品的；

(4).拒不按照防雷安全隱患整改通收進(jìn)行整改或整改不力的。

4、未經(jīng)審核同意或未經(jīng)資質(zhì)認定擅自進(jìn)行防雷裝置設計施工的，市氣象局根據有關(guān)規定予以處罰。

六、聯(lián)系單位

    關(guān)于做好二○○一年防雷裝置安全檢測管理工作的通知

各有關(guān)單位：

    今年的雷雨季節又將來(lái)臨，為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)上海市人民政府發(fā)布的《上海市雷電防護管理辦法》的精神，規范防雷裝置安全檢測工作，防止因雷擊而造成的火災、爆炸事故的發(fā)生，防御和減輕雷電災害，現將今年防雷工作有關(guān)要求通知如下：

一、提高對防雷安全工作的認識，樹(shù)立防雷安全意識。據不完全統計，在2000年的雷雨季節，由于受氣候影響，形成較大范圍的強雷暴天氣，本市有數千家企事業(yè)單位和上萬(wàn)戶(hù)家庭受雷害影響，建（構）筑物、通訊、電氣、微電子設備受到破壞，造成嚴重的經(jīng)濟損失。雷電災害對國家和人民生命財產(chǎn)安全帶來(lái)的危害，已經(jīng)引起社會(huì )的廣泛關(guān)注。各單位應加強雷電防護管理，確保本市安全度過(guò)雷雨季節。

二、對防雷裝置實(shí)行年度檢測。使用防雷裝置的單位應當做好日常維護工作，并通過(guò)防雷裝置檢測機構的年度檢測。在檢測防直擊雷裝置的同時(shí)，也應對已經(jīng)安裝的低壓系統電涌保護器和信號系統過(guò)電壓保護器進(jìn)行性能檢測，以防止雷電感應、雷電波侵入，造成通訊、電氣、微電子設備的損壞。

    對高層民用建筑和公共建筑防雷裝置必須按照《上海市雷電防護管理辦法》第十二條規定，對防雷裝置實(shí)行檢測。

各單位對本單位的防雷裝置要逐一進(jìn)行登記，于三月底前向防雷裝置檢測機構申請檢測，并提供防雷裝置的設計、施工、檢測和遭雷擊的情況等材料。對檢測結論為“不合格”和存在隱患的防雷裝置，應制定整改措施進(jìn)行整改。

三、加強對新建、改建、擴建建設項目防雷工程的檢測管理。各建設單位應當將防雷工程方案送市防雷中心審核，市防雷中心應組織對防雷工程設計方案進(jìn)行審核或者技術(shù)論證，防止防雷工程遺留隱患。在防雷工程施工階段，應根據工程進(jìn)展狀況對施工質(zhì)量作分階段檢測。工程竣工后，應對防雷工程進(jìn)行全面檢測驗收，驗收合格后方可投入使用。

四、對雷電事故進(jìn)行調查和鑒定。因遭雷擊發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失，應及時(shí)上報市防雷中心。市防雷中心應及時(shí)組織技術(shù)人員，對雷電事故進(jìn)行調查評估和成因鑒定。市防雷中心電話(huà)：64389380 網(wǎng)址： WWW.LIGHTNING.SH.CN   E-mail：sfanglei@ online.sh.cn.

五、提高檢測工作質(zhì)量。各防雷裝置檢測機構必須嚴格按照有關(guān)防雷技術(shù)規范和檢測程序進(jìn)行檢測，確保檢測數據的公正、準確。市氣象局和市消防局將組織市避雷裝置檢測站（聯(lián)系電話(huà)：64385359）的有關(guān)專(zhuān)家對檢測機構進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導。對檢測質(zhì)量低劣，服務(wù)態(tài)度不好的檢測機構及檢測人員，將視情節予以處理（檢測監督電話(huà)：64380604）。

六、加強消防監督檢查力度。各區縣防火監督處（科）要結合本地實(shí)際情況，認真布置防雷裝置的檢測工作。將查驗《避雷設施安全性能檢測證》的工作納入日常消防監督檢查。對市級、區（縣）級消防重點(diǎn)單位防雷裝置檢測的覆蓋率要力求達到百分之百。對防雷裝置存在隱患的單位應督促整改。對長(cháng)期不申報檢測；不按規定安裝防雷裝置；防雷裝置存在嚴重隱患，遲遲不予整改的單位，應責令限期整改。因玩忽職守造成雷擊火災、爆炸和人員傷亡事故的，將依法追究責任。